节水型社会建设是指以水资源承载能力为刚性约束，以节水优先为方针，通过制度建设、技术创新与全民参与，推动全社会形成节水型生产生活方式，实现水资源高效利用与可持续发展的系统工程中国政府网。

核心内涵包括三方面：一是建立政府主导、多方协同的制度体系，实施用水总量与强度双控，推行计划用水与阶梯水价；二是强化农业、工业、城镇三大领域节水，推广高效灌溉、清洁生产与供水管网漏损治理；三是培育节水文化，通过水效标识、合同节水等方式，引导公众与企业自觉节水。

建设节水型社会是保障国家水安全、推动高质量发展与生态文明建设的关键举措，旨在以水资源可持续利用支撑经济社会永续发展